Sprzeciw od decyzji administracyjnej kasacyjnej organu drugiej instancji.

Master's thesis constitutes an comprehensive analysis of the complaint against a cassation decision of an appeal authority. This legal institution was introduced into Law on Proceedings before Administrative Courts by the Act of 7th April 2017. The complaint can only be lodged against a cassation decision (art. 138 § 2 Code of Administrative Procedure). Master's thesis presents a definition of a cassation decision, proceedings before voivodeship administrative courts and the Supreme Administrative Court. The whole closes the statistical part.

Niniejsza Rozprawa stanowi kompleksową analizę nowego środka uruchamiającego kontrolę przed wojewódzkim sądem administracyjnym – sprzeciwu od decyzji kasacyjnej. Instrument ten, wprowadzony do procedury sądowoadministracyjnej ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 roku – o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r. poz. 935) przysługuje wyłącznie od decyzji administracyjnej, o której mowa w art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. decyzji kasacyjnej). Praca dokonywać będzie przeglądu instytucji „sprzeciwu” w innych gałęziach prawa, a także zostanie dokładnie zdefiniowana decyzja kasacyjna ze szczególnym uwzględnieniem przesłanek jej wydania – w ujęciu historycznym, jak i de lege lata. Kolejne rozdziały traktować będą o sprzeciwie, który przysługuje stronie od decyzji kasacyjnej – jego ratio legis, pracach projektodawczych w Radzie Ministrów. Zostaną omówione także problemy związane z zakresem przedmiotowym sprzeciwu, czy stosowania pozostałych przepisów procedury sądowoadministracyjnej do postępowania ze sprzeciwu. W dalszej kolejności nastąpi właściwa analiza sprzeciwu pod kątem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia, zarówno co do przesłanek sensu largo – terminu do wniesienia sprzeciwu, warunków formalnych sprzeciwu jako pisma procesowego, zdolności sądowej i procesowej wnoszącego sprzeciw czy uiszczenia wpisu od sprzeciwu; a także co do przesłanek sensu stricto – właściwości sądu administracyjnego, wyczerpania środków zaskarżenia (decyzja kasacyjna jako decyzja ostateczna), legitymacji do wniesienia sprzeciwu. W dalszej kolejności omówione zostanie postępowanie ze sprzeciwu, a zatem m.in. możliwości orzecznicze sądu, orzekanie na podstawie sprzeciwu, sposób procedowania czy kontrola formalna przesłanek wydawania decyzji kasacyjnej. Omówione zostanie także postępowanie ze skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydanego na skutek postępowania ze sprzeciwu oraz wątpliwości konstytucyjne związane z ograniczeniem dostępności skargi kasacyjnej. Ostatnia część podsumowywać będzie w ujęciu statystycznym obowiązywanie sprzeciwu w procedurze sądowoadministracyjnej w roku 2018, który to był pierwszym pełnym rokiem kalendarzowym obowiązywania nowej instytucji.