Rejestracja i prowadzenie działalności gospodarczej o charakterze hazardowym w Polsce na tle rozwiązań przyjętych w ustawie o grach hazardowych

The main assumption of the work is a detailed explanation of the procedure for setting up and registering an economic activity based on gaining profits from broadly defined gambling. The first part of the work deals with historical and general issues - starting from the explanation of the basic concepts in this area and the explanation of the legalization history of gambling activities in Poland after 1989, and ending with outlining the general outline of the currently binding act. The second and, at the same time, the largest, part of the work focuses on legal and procedural issues, describing in a comprehensive way the whole road to the legalization of gambling activities. In addition to describing different ways to achieve this goal, various issues regarding rights and obligations that the Act imposes on entities after obtaining the right to conduct business have been raised. The last part of the work focuses on the most controversial issues related to the current wording of the provisions of the Act, related to the introduction of state monopoly in certain areas of gambling activities and compliance of these regulations with the Constitution of the Republic of Poland and European Union law.

Głównym założeniem pracy jest szczegółowe wyjaśnienie problematyki procedury zakładania i rejestrowania działalności gospodarczej opierającej się na czerpaniu zysku z szeroko pojętego hazardu. Pierwsza część pracy dotyczy kwestii historycznych i ogólnych - począwszy od objaśnienia podstawowych pojęć z zakresu tej tematyki oraz wyjaśnienia historii legalizacji działalności hazardowej w Polsce po 1989 roku, a skończywszy na nakreśleniu ogólnego zarysu obecnie obowiązującej ustawy. Druga, a zarazem największa, część pracy koncentruje się na kwestiach prawnych i proceduralnych, opisując w sposób wyczerpujący całokształt drogi do legalizacji działalności o charakterze hazardowym. Oprócz opisania różnych sposobów na osiągnięcie tego celu poruszone zostały różnorakie kwestie dotyczące praw i obowiązków, jakie ustawa nakłada na podmioty po uzyskaniu uprawnień do prowadzenia działalności. Ostatnia część pracy skupia się na problematyce najbardziej kontrowersyjnych kwestii związanych z obecnym brzmieniem przepisów ustawy, związanych z wprowadzeniem monopolu państwa w niektórych obszarach działalności hazardowej oraz zgodności owych regulacji z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej i prawem Unii Europejskiej.