Interdiction of employment of a councilor in the local government units, where he exercises a mandate

This thesis presents issues related to the interdiction of employment of a councilor in the local government units, where he exercises a mandate. In the first part, I explain key concepts contained in the work, I present its genesis and I compare this interdiction with interdiction in other countries. Another part of the work includes a presentation on the interdiction of establishing an employment relationship with local government units. There was analyzed here interdiction in the district office, in the district organizational unit and exceptions to this interdictions. The next part applies to the special situation when councilor works for the commission in the district organizational unit. it is analyzed also the situation when a councilor is entrusted with performing work for executive authority. Last part explains, who is this interdictions recipient. The analysis is expected to show inconsistency and ambiguity in the event of their application. In the end, I present my conclusions and draw examples of solutions that can help to solve problems with these regulations.

W pracy zostały przedstawione zagadnienia związane z zakazem zatrudnienia radnego w jednostce samorządu terytorialnego, w której sprawuje on mandat. W pierwszej części wyjaśniam najważniejsze pojęcia zawarte w pracy, przedstawiam genezę tego zakazu, oraz porównuje go z zakazem zatrudnienia w innych państwach. Kolejna część pracy dotyczy zakazu nawiązywania stosunków zatrudnienia z jednostką samorządu terytorialnego. Zostały przeanalizowany tutaj zakaz zatrudnienia w urzędzie, jednostce organizacyjnej oraz wyjątki od tych zakazów. Następna część dotyczy sytuacji szczególnej, w której radny wykonuje prace dla komisji w takiej jednostce. Została tutaj przeanalizowana także sytuację zakazu powierzenia radnemu pracy przez organy wykonawczy. Ostatni rozdział odpowiada na pytanie do kogo skierowany jest zakaz. Dokonana analiza ma pokazać niekonsekwencję i niejednoznaczność w przypadku stosowania tych przepisów. Na koniec zostały sformułowane wnioski wypływające z tej tematyki, oraz sposoby przeciwdziałania problemom z tymi uregulowaniami.