Forms of tacit resolution in Polish administrative procedure

The aim of this thesis is to present a new legal institution, which is the tacit settlement of a matter by public administration bodies. This institution appeared in the Polish legal system only three years ago but is now increasingly used in the practical aspect of procedural administrative law. Two forms of tacit resolution, which are provided for in the Polish administrative procedure, were described in detail in the considerations. The work is characterized by both tacit consent and tacit termination. It describes the essence, procedural nature as well as the practical application of both forms of tacit settlement. The deliberations shall include conditions that must be met in the case of a case that is tacitly handled. The paper also presents elements related to the history of the presented institution and examples of its application in other democratic countries. The objectives of introducing a new legal institution into the Code are described. The topics related to administrative silence were also discussed. The juxtaposition of all the elements presented in the paper allows us to find the answer to the question of whether silent handling of the matter is a necessary institution in the Polish administrative procedure.

Praca ma na celu przedstawienie nowej instytucji prawnej, którą stanowi milczące załatwienie sprawy przez organy administracji publicznej. Instytucja ta pojawiła się w polskim porządku prawnym zaledwie trzy lata temu, lecz aktualnie coraz częściej wykorzystywana jest w praktycznym aspekcie procesowego prawa administracyjnego. W rozważaniach szczegółowo opisane zostały dwie formy milczącego załatwienia sprawy, które przewiduje polska procedura administracyjna. Praca w sposób wyczerpujący charakteryzuje zarówno milczącą zgodę, jak i milczące zakończenie postępowania. Opisuje istotę, charakter proceduralny, a także praktyczne zastosowanie obu form milczącego załatwienia sprawy. Rozważania zawierają warunki, które muszą być spełnione w przypadku sprawy załatwianej milcząco. W pracy przedstawione zostały również elementy powiązane z historią przedstawianej instytucji oraz przykłady jej zastosowania w innych państwach demokratycznych. Opisane zostały cele wprowadzenia do kodeksu nowej instytucji prawnej. Poruszone zostały także tematy związane z milczeniem administracyjnym. Zestawienie ze sobą wszystkich przedstawionych w pracy elementów pozwala odnaleźć odpowiedzieć na pytanie, czy milczące załatwienie sprawy jest w polskiej procedurze administracyjnej instytucją potrzebną.